認定特定非営利活動法人

日立の子会社であるホライズン・ニュークリア・パワーがイギリス・ウェールズでウィルヴァ・ニューイッド原発建設計画を進めています。このプロジェクトには政府が100％出資する国際協力銀行による融資や、日本貿易保険による付保が検討されていると報道されています。リスクを国民に転嫁して、原発輸出をすすめることは、倫理的にも社会的にも許されません。緊急署名に是非ご協力ください。

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内閣総理大臣　安倍晋三様

経済産業大臣　世耕弘成様
財務大臣　麻生太郎様
外務大臣　河野太郎様

　日立製作所の完全子会社であるホライズン・ニュークリア・パワーが進めるイギリス・ウェールズ地方でのウィルヴァ・ニューイッド原発建設プロジェクトに対し、政府100パーセント出資の日本貿易保険（NEXI）による融資保証(1)、国際協力銀行（JBIC）を通じた融資を行うことが報じられています(2)。私たちはこれに強く反対します。

１．公的資金投入はモラルハザード　国民へのリスク転嫁は許されない
　日立製作所の中西会長は、同事業が民間事業として推進することは困難であるとの見解を示し、「政府がコミットしないとできないということが、英国政府・日本政府・日立の共通理解」と語っています(3)。
確かに、事故以外にも、安全対策費や建設費のコスト増加、規制強化への対応、住民の反対運動、放射性廃棄物の処理など、原発事業のリスクは膨大なものがあります。
しかし、それならば、事業撤退の経営判断をすべきではないでしょうか。
事業の利益は事業者と銀行へ、リスクは公的資金でカバーということは、モラルハザードにほかなりません。
巨額にのぼる事業費を公的資金で支援することにより、そのリスクが国民に転嫁されることになることも指摘されています。

２．安全は全く担保されていない
　原発輸出を公的資金で支援する場合、政府が事業の安全性を確認するとしています(4)。しかし、この確認は形だけで、条約の加盟の有無や規制体制などをイエス・ノー方式でチェックするにとどまり、事業の安全性を確認するものではありません。また、政府が何をどう確認したかは私たち国民が知ることはできません。公開されるは、事後的な「議事要旨」のみだからです。
　一方、融資・付保の主体であるJBIC/NEXIは、安全確認は国がやるのだから自分では行わないとしています。JBIC・NEXIは自らが行う融資や付保が、海外において環境破壊や人権侵害を起こしてはならないという観点から、「環境社会配慮ガイドライン」を策定し、この一環として、原子力以外の事業については、安全配慮等確認も行ってきました。
　原子力事業については、2017年新たな指針が策定されました。しかしこの指針の範囲は「情報公開」に限定するものになっており、このままでは、国もJBIC/NEXIなどの融資・付保を行う公的金融機関も、安全性を確認しないまま、危険な原発事業へ公的な融資・付保が行われ、原発輸出が推進されることになります。

３．原発輸出の時代ではない
　東京電力福島第一原発事故はいまだ収束せず、事故原因やその後の経緯も不明なことが多いのが実情です。原発事故の廃炉・除染・賠償にかかる費用は、政府の試算でも21.5兆円とふくれあがりました。原発事故により多くの人がふるさとを失い、厳しい状況に置かれています。世論は脱原発の意見が強く、原発輸出にも反対の声が過半数を超えています(5)。
世界的には、再生可能エネルギーが飛躍的に伸び、コストも下がってきています。省エネの技術も進んできています。多くの国々が脱原発に向けて、舵をきりました。ベトナムは、「原発は経済的に競争力がない」ことを主たる理由として、日本からの原発の導入を断りました。

そのような中で、日本は、原発輸出の後押しのために、公的資金を費やすのでしょうか。これは、倫理的にも、経済的にも間違った選択です。さらに、原発輸出に関する国民的議論や国会での議論もないまま、一部の企業の利益のために公的資金を投入することはゆるされません。
日本政府が推進すべきものは、福島原発事故を引き起こした深い反省と教訓にもとづく、脱原発と持続可能なエネルギーのための社会システムや技術ではないでしょうか。

私たちは、原発輸出に公的資金を投入しないことを強く求めます。

※呼びかけ団体連絡先：
国際環境NGO FoE Japan

〒173-0037 東京都板橋区小茂根1-21-9 　
Tel: 03-6909-5983（平日・日中のみ） Fax: 03-6909-5986

E-mail: info@foejapan.org

＜協力団体＞（2018年3月26日時点）原子力規制を監視する市民の会、原子力資料情報室、ピースボート、ノーニュークス・アジアフォーラム・ジャパン、美浜・大飯・高浜原発に反対する大阪の会

＜賛同団体＞横浜アクションリサーチ、原発さよなら千葉、市原憲法を活かす会、オールターナティブズ、被ばく医療を考える会かごしま、生命(いのち)を考える福島と鹿児島の会、所沢「平和都市宣言」実現する会、浜岡原発を考える静岡ネットワーク、さようなら柏崎刈羽原発プロジェクト、グリーン アクション、福島バッジプロジェクト、ティナラク織の会「カフティ」、ノーニュークス・アジアフォーラム・ジャパン、浜岡原発の広域避難を考える県東部実行委員会、静岡太田川ダム研究会、原発おことわり三重の会、美浜・、飯・高浜原発に反対する大阪の会、原発を考える品川のおんなたち、足元から地球温暖化を考える市民ネットたてばやし、ポレポレ佐倉、JAN (Japanese Against Nuclear) UK、手わたしプレス、原発の危険性を考える宝塚の会、原発いらん！山口ネットワーク、鎌倉・岐れ路の会、ティナラク織の会「カフティ」、大阪地域合同労働組合、特定非営利活動法人メコン・ウォッチ、特定非営利活動法人ふくしま地球市民発伝所、そらとも、mame-ten-cafe、脱原発の日実行委員会、緑の党 グリーンズジャパン、いのち・未来 うべ、脱原発大分ネットワーク、緑の大阪、グリーン市民ネットワーク高知（37団体）

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提出一次締切：2018年3月末　二次締切：4月末　三次締切：5月末

注釈：
1. 三菱ＵＦＪ銀行など民間大手銀行による融資貸し倒れリスクに対応するための保険が検討されている。
2.「日立の英原発事業、日英政府が支援　損失なら国民負担も」朝日新聞、2018年1月11日
3.「日立の英原発建設、日英政府の積極関与が必要＝経団連次期会長」ロイター　2018年2月13日
4.「原子力施設主要資機材の輸出等に係る公的信用付与に伴う安全配慮等確認の実施に関する要綱」（2015年閣議決定）
5. 「原発輸出、 58 ％が支持せず─支持は 24 ％」時事世論調査 2013年6月16日

CC:
国際協力銀行　代表取締役総裁　近藤 章様
日本貿易保険　代表取締役社長　板東 一彦様
日立製作所　取締役　 代表執行役 執行役社長兼CEO 東原敏昭様
三菱東京UFJ銀行　取締役頭取執行役員　三毛兼承様
みずほ銀行　取締役頭取　藤原弘治様
三井住友銀行　代表取締役　髙島誠様

参考資料
2018年2月16日 イギリスですすむ日立の原発輸出〜公的資金で後押し！？市民に押し付けられるコストとリスク
2018年1月18日 ブログ記事・イギリスへの原発輸出ー現地住民の声