南極保全
ASOC声明：無力化された南極海保護
※仮訳：FoE Japan
※原文はこちら（英文）
オーストラリア、タスマニア、ホバート：
「南極の海洋生物資源の保存に関する委員会（CCAMLR）」[1]において、懸案とされていた多くの南極海洋問題の議論が失速し、妨害されました。南極の海洋生物資源の保存に関する委員会(CCAMLR)では、コンプライアンスと施行に関する通常の議題に加え、海洋保護区と気候変動に関する提案が取り上げられました。2010年からオーストラリア、EU、フランスによって提案されている東南極海域への海洋保護区（MPA）の設置は、合意に至りませんでした。提案を支持する各国代表団により理解が示され、問題が言及されましたが、ロシアと中国の拒否により合意に至りませんでした。 近年、南極海洋生態系に明確な影響をもたらしているにも関わらず対応が遅れる気候変動問題に関しても、委員会としての対応措置を講じるための重要なイニシアティブが妨害されました。
南極南大洋連合（ASOC）[2]理事のClaire Christian は、「東南極に関する提案の合意に向けた数年に渡る作業を経て、全会一致での支持に極めて近い状態でした」とコメントしています。 「今年、CCAMLRは、保全に関した意欲的な考え方の歴史的遺産に背を向けてしまいました。私たちは、これが前例とならないようただ願うばかりです」。
The Pew Charitable Trustの南極・南洋の保全活動のディレクター、Andrea Kavanaghは「もしCCAMLRが真剣に南極海に海洋保護区ネットワークを設立するつもりであれば、ウェッデル海、南極半島を含むさらなる保護と、生態系が損なわれていない地域が脅かされるリスクについての合意形成によって、これからの数年の間に前進していかなければなりません。」[3]
東南極海洋保護区により、100万平方キロメートル近くの海域がさらなる保護の対象となり、重要な種の生息地と同時に、給餌と繁殖のカギとなる重要な地域を残していくことになります。昨年のCCAMLR会合で合意されたロス海海洋保護区は、2017年12月1日に発効されました。調査とモニタリング計画の実施はブロックされたにも関わらず、科学委員会の賛同を得ました。
Christianはこう加えます。「南極の海洋生物資源の保存に関する委員会（CCAMLR）の条約は、世界の海の一割をカバーします。この素晴らしい海域を保全、保護するため、多くの基盤が整えられています。今年、国際社会がそれらを実行することに失敗したことにはとても失望します。私たちは、南極の海洋生物資源の保存に関する委員会（CCAMLR）のすべての加盟国に対し、2018年、この地球の宝を保全・保護する義務を遂行するための高い志とともに戻ってくることを求めます」[4]。
●注釈
[1] 南極の海洋生物資源の保存に関する委員会（CCAMLR）：24ヶ国とEUにより構成。
[2] ASOC: 南極海保護のための30団体以上で構成されるNGOネットワーク。
[3] https://www.pewtrusts.org/en/research-and-analysis/fact-sheets/2017/08/protection-for-east-antarctica
[4] ASOCのビジョン： 2020年（南極発見のから200年）までに南極周辺の南大洋に4つの海洋保護区（MPA）のネットワークを設立する。
Hobart, Australia; Friday 27th October 2017: Discussions and agreements were stalled and blocked for many Antarctic marine issues considered at the Commission for the Conservation of Antarctic Marine Living Resources (CCAMLR). CCAMLR was considering proposals on marine protected areas and climate change in addition to its usual work on compliance and enforcement.
A proposal put forward by Australia, the EU and France for a Marine Protected Area (MPA) in East Antarctic waters since 2010 did not gain the required consensus. Despite good faith attempts by delegations supportive of the proposal to understand and address their concerns, Russia and China could not come to an agreement with other CCAMLR Members.
Progress was also prevented on an important initiative to organize the Commission’s response to climate change, an issue that has lagged in recent years despite the clear impacts on Antarctic marine ecosystems.
"After years of work to refine the East Antarctica proposal agreement, unanimous support was so close,” said Claire Christian, director of the Antarctic and Southern Ocean Coalition (ASOC) (2). “This year CCAMLR moved away from its historical legacy of bold thinking on conservation. We can only hope this does not become the norm.”
Andrea Kavanagh, who directs Antarctic and Southern Ocean conservation work at The Pew Charitable Trusts added: “If CCAMLR is serious about its commitment to establish a Southern Ocean network of MPAs, it must continue moving forward in the coming years by agreeing to further protections, including in the Weddell Sea and Antarctic Peninsula, or risk jeopardizing the health of the region’s intact ecosystems.”
The East Antarctic MPA would have added extra protection for nearly a million square kilometers of ocean for protection and provided a vital sanctuary for key feeding and breeding areas as well as critical species habitats. (3)
The Ross Sea MPA agreed at last year’s meeting comes into force on December 1st 2017. Despite implementation of the research and monitoring plan for the Ross Sea MPA being blocked, it was endorsed by the Commission's Science Committee.
Christian added, “The CCAMLR agreement covers 10% of the world’s oceans. Many of the foundations are in place for this incredible region to be protected and conserved. It’s disappointing that this year the international community has failed to implement them. We call on all CCAMLR members to return in 2018 with a far greater level of ambition to get on with their obligations to protect and conserve this global treasure. (4)”
ENDS
Note to Editors:
1. CCAMLR is comprised of 24 Member states and the EU.
2. ASOC is coalition of over 30 NGOs working for Antarctic environmental protection
3.https://www.pewtrusts.org/en/research-and-analysis/fact-sheets/2017/08/protection-for-east-antarctica
4. ASOC’s vision is for a network of four MPAs in the Southern Ocean around Antarctica by 2020 – the bicentenary of the discovery of Antarctica.
Contact:
Claire Christian - Director, Antarctic & Southern Ocean Coalition: +61 477132918
Sara Holden - Communications Director, ASOC: +61 451 396 030
Barb Cvrkel - The Pew Charitable Trusts Communication Officer: +1 202 510 5670
Andrea Kavanagh - director of The Pew Charitable Trusts Antarctic and Southern Ocean work, The Pew Charitable Trusts: +1 202 251 2802
